ПОМОГИТЕ В БОРЬБЕ С ГРЯЗЬЮ И МУСОРОМ В ЖАВОРОНКАХ.

Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду... ст.42 Конституции России.

Внимание –  мусор и отходы, расположенные на муниципальных землях, т.е. на расстоянии более 5 метров от частных домовладений, должна убирать администрация Жаворонок за свой счет.
Мусор и отходы, расположенные на частных землях, на территориях частных домовладений, а также прилегающих территориях к ним со стороны дорог, улиц (переулков, проходов, проездов) на расстоянии не менее 5 метров должна убираться за счет собственника частного домовладения. Для вывоза своих отходов Вы можете заключить договор с специализированной организацией, либо самостоятельно утилизировать его. Адреса и телефоны таких организаций вы найдете на форуме - Обмен мнениями  в разделе Телефоны мусорщиков.

Тем не менее вот ответ на вопрос - как бороться с грязью на улицах Жаворонок.

Этап номер 1. Если Вы обнаружили, что кто-то бросил пакет с мусором на муниципальных землях  (далее 5 метров от частных домов), то  обязательно обращайтесь в администрацию Жаворонок письменно с Заявлением об обнаружении мусора на муниципальных землях и с требованием очистки и создании мест сбора мусора и отходов (скачайте бланк Заявления).

Не стесняйтесь, обращайтесь по каждому факту обнаружения мусора.

Заявление подавайте в двух экземплярах, и требуйте на чтобы режим Васильевой поставил на Вашем экземпляре отметку о получении.  Если Васильева откажется подписывать ваш экземпляр, то направляете Заявление по почте, и храните почтовые документы вместе со вторым экземпляром Заявления.

Если режим Васильевой будет игнорировать Ваше законное требование об очистке муниципальных земель , то для понуждения к исполнению обязанности, и привлечения к ответственности следует провести еще три этапа взаимодействия с властями по поводу уборки мусора.

Если режим Васильевой не уберет мусор и грязь в течение 3 дней, то переходим к этапу номер два.

Этап номер два это жалоба в  Роспотребнадзор.

ВНИМАНИЕ - обращение в Роспотребнадзор может быть осуществлено двумя путями

1. Направление в Роспотребнадзор жалобы без фиксации стихийной свалки (более быстрый, менее надежный)

2. Направление в Роспотребнадзор жалобы после фиксацией стихийной свалки, составления протокола осмотра свалки, акта о неисполнении местной администрацией  (менее быстрый, более надежный).

Путь номер 1 (более короткий, менее надежный).
Этап номер два

Если Вам не удобно ждать, или сложно составлять протокол и акт, то направляйте в Роспотребнадзор эту жалобу, для этого скачайте ее, внесите свои данные в графы заявитель, и направляйте жалобу по указанному адресу через почту, либо через приемную.

После этого ожидаем реакции Роспотребнадзора, который должен дать режиму обязательные к исполнению предписания о создании мест для хранения мусора и уборке стихийных свалок.

После этого продолжаем борьбу, путем направления таких же заявлений, в те же инстанции, но уже по другим и новым свалкам.

Путь номер 2 (более длинный, но более надежный)
Этап номер два .

Если Вы можете потратить время на укрепление Вашей позиции, и составить протокол и акт, то переходим к следующему .

На шаге номер два следует вызвать представителя администрации, а также представителя Роспотребнадзора по Московской области для осмотра места скопления мусора (стихийной свалки), составления Протокола осмотра и Акта. (скачайте бланк Протокола и бланк Акта).

Вызывать их следует путем направления им письма с сообщением о составлении Протокола и Акта через почту (скачайте бланк письма - сообщения о составлении Протокола и Акта).

Назначайте дату осмотра места стихийной свалки на рабочий день, рабочее время примерно через 10-15 дней со дня направления Ваших писем.

Храните почтовые документы об отправке Вами писем.

Если Вы не уверены что правильно что-то делаете или оформляете, не стесняйтесь спрашивайте нас, напишите свои вопросы на наш e-mail javoronki@narod.ru и я отвечу Вам в кратчайшие сроки, и окажу иную необходимую помощь.

Этап номер 3, самый трудоемкий. В обозначенное в Вашем письме время обязательно будьте на месте обнаружения мусора (стихийной свалки) вместе с еще двумя лицами из Ваших родственников, друзей или соседей, с паспортами для заполнения Протокола и Акта (бланки которых вы если еще не скачали, то скачайте здесь: бланк Протокола и бланк Акта).

Возьмите с собой 7 экземпляров бланка Протокола и 7 экземпляров бланка Акта. Заполнять следует все, потому что каждый подписывающий его субъект должен получить свой экземпляр, а всего планируется 5 участников.

Один экземпляр для суда, и один запасной, на всякий случай, вдруг что-то испортится, вдруг будут ошибки при заполнении и т.п.

Возьмите с собой рулетку, Вам придется сделать несколько замеров.

Если есть возможность возьмите с собой фотоаппарат для съемки места свалки. Электронный фотоаппарат подходит также как и пленочный.

Если Вы затрудняетесь пригласить кого либо из ваших родственников, друзей или соседей, то приглашайте членов нашей группы борцов за чистоту.

Это можно сделать путем заблаговременного направления приглашения на наш e-mail javoronki@narod.ru. Если Dы сообщите хотя бы за три дня, то мы гарантируем явку наших активистов.

В означенное в письмах время будьте на месте и проверьте явку вызванных лиц, спросите стоящих рядом лиц чего они ждут, может быть это члены нашей группы, или представители Роспотребнадзора, или опричники режима Васильевой и они ждут Вас.

При явке представителей режима Васильевой и/или представителей Роспотребнадзора не стоит пугаться.

Не скрывайте от них ничего, пусть они участвуют в работе.

Сперва представьтесь.

Потом узнайте - как их зовут.

Запишите их фамилию, имя, отчество, должность, номер или иные реквизиты удостоверения.

Если они не захотят предоставить Вам свои данные, не настаивайте, ведь в действительности это могут быть просто любопытные прохожие, которые представляются от имени администрации.

Сообщите им, что вы собираетесь осмотреть место, потом составить Протокол осмотра, и потом Акт о выполнении или невыполнении администрацией сельского поселения Жаворонковское обязанностей по ликвидации стихийных свалок и уборке мусора с муниципальных земель.

Сообщите им, что после заполнения Протокола и Акта вы попросите их подписать эти документы, и если они откажутся их подписывать, то вы укажете на это в тексте Протокола и Акта.

После подготовки всех участников осмотра осмотрите место обнаружения мусора (стихийной свалки).

После осмотра начинайте заполнять Протокол по следующим рекомендациям.

Правила заполнения Протокола.

Распечатайте бланк Протокола, положите перед собой, прочитайте. Теперь ознакомьтесь с правилами.

1. Впишите дату.

2. Потом впишите свои данные, потом данные Ваших помощников, потом данные представителя Роспротребнадзора, потом данные представителя режима Васильевой.

Если никто от Роспотребнадзора или от режима Васильевой не явился, то в первой сторке отведенной для них следует указать – «никто от Роспотребнадзора (или администрации Жаворонок) не явился»

3. Место осмотра заполняйте полностью – Московская область, Одинцовский район, пос. Жаворонки, ул. 10 Советская, возле дом №100, между домами 100 и 101.

4. Начало осмотра - укажите во сколько часов и сколько минут вы начали. Это время не должно расходится со временем, в которое Вы приглашали представителей Роспотребнадзора и режима Васильевой.

5. Померяйте рулеткой расстояние до ближайшего дома. Укажите это расстояние в протоколе. Помните, что если скопление мусора находится на расстоянии ближе чем 5 метров к границе частного участка, то убирать мусор обязан домовладелец, а если расстояние более 5 метров, (т.е. 6 или 7 и далее), то убирает мусор администрация.

6. Зачеркните слова - имеется или не имеется мусор и отходы в зависимости от наличия или отсутствия мусора. Поскольку теоретически администрация может убрать мусор после Вашего приглашения на осмотр и составление Протокола, то свалки может уже не быть. Тогда укажите, что мусора уже нет. Если мусор есть, хоть один пакет, то зачеркивайте слова - не имеется.

7. Если у вас с собой фотоаппарат положите развернутую рулетку на землю рядом со скоплением мусора и сфотографируйте свалку так чтобы была видна и рулетка, и вся куча мусора. Даже если это всего один пакет мусора все равно делайте фотографию. Снимите мусор с разных сторон, с приложенной рулеткой так, чтобы было очевидно видно, что мусор на расстоянии более 5 метров от ближайшего дома.

8. Измерьте длину и ширину мусора (даже если это один пакет) в метрах. Измерения могут быть примерные, округляйте данные в большую сторону. Умножьте длину на ширину и получите площадь в квадратных метрах. Внесите площадь в протокол. Если затрудняетесь рассчитать, то пишите «на площади по длине ___ м., по ширине ___ м.»

9. Измерьте высоту мусора и внесите в Протокол. Измерения могут быть примерные, округляйте в большую сторону.

10. В раздел «Дополнения» впишите описание состава мусора. Если это пакеты, то пишите «в скоплении мусора в разорванных и целых пакетах в основном бытовые отходы неизвестного состава. Отходы гниют, издают неприятный запах, жидкие части стекают в землю». Если в скоплении мусора есть мертвые животные, старая электроника, медикаменты, то это следует указать «также на свалке есть мертвые животные … и т.д.». Если свалка горит, то это также следует указать «скопление мусора горит и дымится».

11. Каждая страница Протокола подлежит подписанию, поэтому внизу первой страницы есть место для подписей участников составления Протокола, соответственно в конце оформления сюда также надо собрать подписи.

12. Далее следует указать марку и модель фотоаппарата, если Вы его применяли.

13. Также следует указать ФИО того, кто производил фотосъемку. Лучше если это будет один из участников составления Протокола.

14. Указывайте время окончания осмотра согласно факту окончания заполнения Протокола.

15. В случае если представители Роспотребнадзора или представители режима Васильевой присутствовали, но отказались подписывать Протокол, то в примечаниях это следует указать.

Если они представили свои ФИО, но отказались подписывать, то указывайте в примечания «при осмотре присутствовал представитель Роспотребнадзора (или представитель администрации Жаворонок) ФИО, который отказался подписывать настоящий Протокол».

Если они не сообщили свои ФИО, и отказались подписывать, то указывайте в примечания «при осмотре присутствовал представитель Роспотребнадзора (или представитель администрации Жаворонок), который отказался сообщить свои ФИО и отказался подписывать настоящий Протокол». Постарайтесь сфотографировать тех, кто отказался подписываться.

16. Подпишите все экземпляры Протокола, всего 7 экземпляров. Вы и Ваши помощники расписываются так – фамилия имя отчество подпись. Представители организаций расписываются следующим образом – должность фамилия инициалы подпись.

Все.

Протокол готов.

Совет – распечатайте один экземпляр Протокола заранее, и потренируйтесь дома, тогда на месте Вы сделает это за 10 минут.

Если представитель Роспотребнадзора, или представитель режима Васильевой захотят составить какие-то протоколы или акты на своих бланках, по какой-то своей форме, то не препятствуйте этому

Представитель Роспотребнадзора просто обязан заполнить свой бланк протокола.

Не оказывайтесь от подписи протоколов и актов Роспотребнадзора, но не соглашайтесь с содержанием протоколов или актов, если в них будет указываться какая либо неправда, или что-то сомнительное.

Если в протоколе или акте Роспотребнадзора неправда, или что-то двусмысленное ставьте свою подпись в нем только после того как напишите своей рукой в конце документа - такие то факты не отражены, или такие то факты отражены неверно, и сразу после этого замечания ставьте свою подпись.

Постарайтесь получить экземпляр протокола Роспотребнадора, или его копию.

После составления и подписания Протокола осмотра переходим к составлению Акта об исполнении (или неисполнении) администрацией сельского поселения Жаворонковское Одинцовского района Московской области требований о содержании муниципальных земель в чистоте и очистке их от отходов.

Бланк Акта, если вы его еще не скачали, можно скачать здесь.

Здесь все проще – если режим Васильевой уже убрал мусор, то такой Акт можно не составлять.

Если мусор не убран, свалка продолжается, то Акт составлять надо.

Правила заполнения Акта.

Распечатайте бланк Акта, положите перед собой, прочитайте. Теперь ознакомьтесь с правилами.

1. Впишите дату.

2. Потом впишите свои данные, потом данные Ваших помощников, потом данные представителя Роспротребнадзора, потом данные представителя режима Васильевой. Если никто от Роспотребнадзора или от режима Васильевой не явился, то следует указать – «никто не явился»

3. Укажите расстояние от ближайшего дома такое же, как и в Протоколе.

4. Адрес вписывайте так – № дома цифрами, название улицы как обычно - например: ул. 10 Советская.

5. Внесите данные о площади и высоте скопления мусора из Протокола.

6. Следующая графа - впишите дату и данные из Вашего первого Заявления в администрацию с требованием о ликвидации стихийной свалки. Укажите дату – когда Вы направляли первое заявление, и данные того, кто его подписывал - фамилию, инициалы.

7. Следующая графа – впишите лицо требования которого не исполнены, это лицо направлявшее первое Заявление в администрацию с требованием о ликвидации стихийной свалки.

8. Подпишите Акт сами и у представителей Роспотребнадзора и режима Васильевой.

В случае если представители Роспотребнадзора или представители режима Васильевой присутствовали, но отказались подписывать Акт, то в примечаниях это следует указать.

Если они представили свои ФИО, но отказались подписывать, то указывайте в примечания «при составлении Акта присутствовал представитель Роспотребнадзора (или представитель администрации Жаворонок) ФИО, который отказался подписывать настоящий Акт».

Если они не сообщили свои ФИО, и отказались подписывать, то указывайте в примечания «при составлении Акта присутствовал представитель Роспотребнадзора (или представитель администрации Жаворонок), который отказался сообщить свои ФИО и отказался подписывать настоящий Акт». Постарайтесь сфотографировать тех кто отказался подписывать.

9. Подпишите все экземпляры Акта, всего 7 экземпляров. Вы и Ваши помощники расписываются так – фамилия имя отчество подпись. Представители организаций расписываются следующим образом – должность фамилия инициалы подпись. Подписываются все страницы Акта, также как и в Протоколе.

Акт готов.

После составления Протокола и Акта можно переходить к этапу 4.

Этап номер 4. Последний.

Этот этап - это наша жалоба в  Роспотребнадзор с просьбой возбудить в отношении Васильевой административное производство и привлечь ее к ответственности.

Если она будет привлечена к ответственности, то после этого Одинцовский суд будет вынужден обязать ее к исполнению закона, и создать места для сбора мусора.

Для обращения в Роспотребнадзор следует заполнить Жалобу и приложить к нему полученные документы. (бланк Жалобы скачайте здесь)

Прилагайте к Жалобе:

- копию нашего первого Заявления об обнаружении мусора на муниципальных землях с требованием ликвидации стихийной свалки, очистки территории и создании мест сбора мусора и отходов с отметкой администрации в получении, либо с копиями документов из почты подтверждающих направление заявления в администрацию Жаворонок.

- копию Сообщения о дате и времени осмотра скопления мусора и стихийной свалки на муниципальных землях поселка Жаворонки с копиями документов из почты подтверждающих направление Сообщения в администрацию Жаворонок и в Роспотребнадзор.

- подлинный Протокол осмотра места обнаружения скопления мусора и отходов, стихийной свалки на земельном участке сельского поселения Жаворонковское с приложением фотографий.

- подлинный Акт соблюдения требований о содержании муниципальных земель в чистоте и очистке их от отходов.

Весь пакет документов – Жалобу с приложениями направляем в Роспотребнадзор по почте с описью вложения.

Ждем решения Роспотребнадзора.

Исходя из положений ст.8.2. КоАП РФ Роспотребнадзор обязан привлечь Васильеву к административной ответственности.

Полученные материалы будут переданы в Одинцовский суд, который обяжет режим Васильевой соблюдать требования закона и создать места для сбора мусора, а также очищать мусорники в установленный срок.

Следите за борьбой с грязью в Жаворонках на сайте www.javoronki.narod.ru.

Не сдавайтесь, мы победим грязь и породивший ее режим Васильевой.

Сайт борцов за чистые Жаворонки
Присоединяйтесь к нашей борьбе! Вместе мы победим!